文贯中：三农问题已成中国模式阿喀琉斯之踵，土地市场的建立加上户籍制度改革和资本市场完善，将标志着中国经济改革的最后成功。
更新于2018年10月11日 05:48 上海财经大学高等研究院特聘教授、美国三一学院经济系荣休教授 文贯中 为FT中文网撰稿
——兼论中国模式的阿喀琉斯之踵
编者注：改革四十周年，中国依旧在转型路口，外部压力与内部改革都面临考验。未来中国经济何去何从，值得各界判断，FT中文网推出改革开放四十周年专题，经济话题可以联系jin.xu@ftchinese.com。
改革终极目标的模糊不清和改革动力的消减
击鼓传花，高调震天，看似热闹，改革却在空转，是朝野上下对改革现状的共识。遥想当年，福泽亿万民众的大包干，和紧随而来的乡镇企业，均为农民首创。两项来自草根的改革，分别打响了瓦解人民公社的第一炮，和瓦解中央计划经济的第二炮。这些源于农村的壮举大大出乎政府意料，一度遭到一些政治老人的激烈反对，却开启了市场导向的改革大幕。
四十年后的今天，中国由最贫困的国家之一亮丽转身为世界第二大经济巨人，人均收入也从几乎位列世界末尾，一跃跨入中等收入行列。在弹冠相庆，论功行赏的今天，如果问，冒着被抓，被关的生命危险，自告奋勇地担任改革急先锋，为改革顺利破局，勇敢杀出一条血路的是谁？一路走来，承受举世罕见的自我牺牲，使中国城乡面貌由传统转向现代的功臣又是谁？如此一问，前来抢摘桃子的人一定不计其数，答案也会形形色色。
但此时多少人会念及人口仍占中国总人口60%以上的农民和农民工？荣誉他们没份，却动辄被贴上低端人口标签，排斥于市民行列之外。他们的现状反衬出在中国模式下，作为国民经济的基础的农业，农村，和农民处于十分脆弱的境遇，犹如身躯庞大的阿喀琉斯，却只能依靠泥足站立。中国的三农问题已成中国模式的阿喀琉斯之踵。
与此同时，尽管中国官方自称已经建成了市场经济体制，搞市场经济历史最长，经验最丰富，市场制度最完善的主要发达国家，却对中国的自我定位拒绝认可。显然，四十年改革之后的今天，中国现行经济体制的自我定位不但在国际上引起争议和贸易摩擦，在国内也造成如何继续改革的思想混乱。人们要问，既然自称模式，这种模式中哪些部分已经具有稳定而普世的意义而不需改动？中国经济改革的终极目标究竟是什么？
早在2013年，18届3中全会已通过一份《决定》，使上述混沌不明的状态一度得到澄清。这份《决定》以清晰而紧迫的语气，要政府和民众“紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，…，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。”(黑体字由笔者所加) 显然，《决定》从理论上明确判定，让要素市场决定性配置要素的经济体制，既是市场经济的决定性特征，也是中国经济改革的最终目标。难怪《决定》一出来，立即获得国内外经济学家的高度评价。
然而，又一个5年即将过去，《决定》规定得十分紧急的改革任务不但进展甚微，连改革的最终目标也变得飘忽不定。似是而非的底线论四处冒出，使《决定》事实上成为一纸空文。不难明白，在新旧制度交替的改革年代，和旧制度密切相连的利益集团决不会自动拱手退出。为了继续享用旧制度为他们汲取的荣华富贵，最好的策略就是让旧制度披上唬人的意识形态外衣，以便鱼目混珠，继续被民众顶礼膜拜。所以，改革年代的底线划定必须慎之又慎，以免画地为牢。
